隐瞒人口？
太子标一听这话，目光顿时变得锐利如刀，看向了一众尚书。
他目光如鹰隼般扫过阶下六部尚书，烛火在他眉间投下浓重阴影：“河南沃野千里，福建八山一水，两地人口竟颠倒悬殊？”
李祺指着堪舆图，笑道:“殿下请看——河南疆域广于福建三倍，可耕地更是十倍有余，如今在册人口竟不足四百万，而福建山高林密，却报七百万丁口？”他指尖重重戳在地图上，“这数字背后，藏着多少未入户籍的隐民？”
在古时，隐匿人口之举颇为寻常，原因无他，官府一旦登记在册，便意味着须承担相应的徭役之责。若未被官府记录，便可免于徭役之苦。
故此，人们总是尽可能地避开官府的统计录入。
以至于后世学者在推算某一朝代人口时，常在官府所载数字基础上翻倍估算，方能得出较为准确的人口总数。
在隐瞒人口的问题上，北方地区尤为严重。
诸如山东、河南、河北等地，后世均为人口众多的省份，但在当时，官府统计的数字却远不及南方。
这其中一个重要原因是北方环境艰苦，每年需服徭役的时间较长，再加之地狭人稠，众多无法为生的百姓不得不投身于豪门为奴。
这一隐形人口的数量极为庞大，李祺甚至怀疑，或许要在官府统计数据上增加数倍，方能得到合理的估算。
而南方则大相径庭，那里自然条件优越，久离战火，徭役相对较轻。再加上地广人稀，隐瞒人口的现象自然较为少见。
殿内烛火明灭，将官员们的影子投在青砖地上，仿佛暗潮涌动。
李祺知道，这并非单纯的数字游戏。北方连年战乱，百姓为避徭役，或投身豪族为奴，或隐匿山林。那些蜷缩在地主庄园里的佃户，那些在深山矿洞中讨生活的流民，都成了朝廷簿册上消失的“幽灵人口”。
“北方徭役繁重，百姓求生不易。”李祺声音低沉，“就像黄河泛滥时，人们总往高处躲。”
他想起曾见过的流民，瘦骨嶙峋的孩子在寒风中瑟瑟发抖，母亲将最后一口粗粮塞进孩子嘴里——这样的家庭，怎会主动将自己暴露在赋税徭役之下？
杨靖张了张嘴，又闭上。他何尝不知人口隐匿之弊？但清查人口犹如搅动泥潭，牵一发而动全身，豪族世家的利益、地方官吏的贪墨，哪一处不是雷区？
“殿下，百姓隐瞒人口是常有的事情，不分南北，都有人口的隐瞒。”
还是吏部尚书翟善开了口，微微摇头说道。
李祺闻言顿时就笑了起来。
“北方地区徭役沉重，人口隐匿现象远甚于南方。福建素有“八山一水一分田”之谓，然其人口已达七百万之众，河南之地岂能仅有不足四百万？
“况河南之地幅员辽阔，面积犹胜福建，人口却相差近三百万，此事实难令人置信。”
李祺素好以数据佐证，对此尤为关注。
河南与福建相较，土地肥沃，耕地广袤，然人口却较福建少三百万，此言一出，令人难以置信。
闻听李祺所言，太子标、徐辉祖等人亦点头称是，地图所示，一目了然。
福建多山岭，河南则广袤平原，面积之广，人口何止区区之数？
翟善等人一时语塞，无法应对。
此前未曾细致比较，如今一经对比，方知北方省份隐瞒人口之巨。
“有趣，竟有此等隐患！”
太子标突然沉声喝问。
倘若非李祺今日提出移民之策，太子标恐至今仍被蒙在鼓里，不知有人胆敢隐瞒人口。
正当太子标欲发作之际，李祺递去一个眼色，太子标立时会意，硬生生压下了火气。
实则，古时人口统计远不及后世精确，甚至可谓极不准确。诸多人口以各种手段隐瞒，目的仅为规避徭役、税赋。
毕竟，古代上报人口无益，反而有害，如人头税、徭役等均依人口册征收，故能避则避，能隐则隐。
按后世人口数推算，河南人口应是福建两倍以上，如今却仅及福建之半，可见隐瞒人口之巨。
既然人口隐匿的问题已成为痼疾，不妨以毒攻毒。”李祺的手指轻轻滑过辽东半岛的地图，“将陕西、河南、山西三省的流民迁至辽东，既可缓解中原人口压力，又能巩固边防！”
“自陕西、河南、山西三省迁出三百万人，此举固然规模宏大，但我们的目标并非一日之功。”
“移民大计，我们可将之分散至五年或十年完成，逐年迁移百万人口至辽东，以此减轻朝廷的负担。”
“我们也将逐步探索出成熟的人口迁移策略，针对不足之处，持续进行优化。”
“这样一来，百姓们抵达辽东后，便能迅速适应当地环境，在此安居乐业，使辽东成为华夏儿女的乐土。”
李祺略一思索，又补充道。
他深知众人所忧，一次性迁移百万人口至辽东，无疑是一项艰巨的任务，单是漫长的路途就足以令人却步。
抵达辽东后，还需解决住房、粮食、农具等基本问题，这些均需朝廷出资出力。
近年来，朝廷财政虽有所宽裕，但若要拿出巨额资金办理此事，难免会立刻陷入财政困境。
再者，历史上强制移民往往恶名昭著，毕竟乡土情结深植人心，故土难离的观念根深蒂固。
然而，此事又不得不行，河南、陕西、山西等地，承载着华夏文明数千年的历史，环境已至岌岌可危之境。
若不大量迁移人口，即便有玉米、红薯等高产耐旱作物，人口增长终将导致同样的困境。
世界上良地众多，当前正是抢占殖民地的绝佳时机，若不积极拓展，必将后悔莫及。
听罢李祺的一席话，众人纷纷点头，意识到刚刚的话题略有偏颇，回归正题，迁移人口至辽东实乃当务之急。
李祺循序渐进的策略赢得了广泛的认同与赞誉。
就如同在天津率先实施的水泥路面修建试点，成效显著，如今天津已跃升为大明王朝北部经济的枢纽，带动周边城市一同繁荣。
在军事制度革新方面，李祺同样采取了试点方案，成果斐然。初期训练的新军令太子标十分满意，战斗力强大，轻而易举地击败了女真鞑子。
即便是翟善、杨靖等重臣也认为这种做法老练可靠，先以小规模试验，观察效果，发现问题及时改进，若效果不佳则及时止损，若成效显著，再逐步推广开来。
在处理国家大政方针时，采纳此种方法，无疑是十分恰当的。