第31章
紫宸殿侧,六部档案库。
这里是帝国的记忆,是一座由故纸堆砌而成的、沉默的巨山。
空气中弥漫着陈年书卷、桐油和时光混合的独特气味。
一排排顶天立地的巨大书架,如同沉默的巨人,森然矗立,架上那数以百万计的卷宗,记录着大周朝数百年的风雨荣辱,也埋葬着无数的机密与阴谋。
当那扇沉重的、需要四名太监合力才能推开的库门在贾环身后缓缓关闭时,外界的一切喧嚣都被隔绝了。
整个世界,只剩下他一个人,以及这无穷无尽的、沉默的过往。
国库亏空,积弊日深。北方大旱,南方洪涝。问:若无银可拨,无粮可调,当如何,方能不使一民饿死,不叫一地生乱
皇帝的题目,如同一座无形的大山,沉甸甸地压在他的心头。
这不是策论,这是天问。
一道将历朝历代所有名臣将相都可能问倒的、真正的无米之炊。
贾环没有立刻去翻阅卷宗。
他只是静静地站在那浩如烟海的档案面前,闭上了眼睛。
现代投行精英的思维,如同一台高速运转的超级计算机,瞬间启动。
无银可拨,无粮可调。
这不代表天下真的没有银和粮。
这只代表,属于朝廷的银和粮,已经枯竭。
而真正的财富,如同一条条潜藏于地下的暗河,正以土地、房产、金银、珠宝、古玩、商货的形式,沉淀在那些王公贵胄、士族门阀、豪商巨贾的府库之中。
问题不是无,而是堵。
是财富的流动性,被彻底堵死了。
皇帝要的,不是一个变出银粮的戏法,而是一个能让这些沉淀的财富,重新流动起来,去滋润那些干涸龟裂的土地和嗷嗷待哺的灾民的......
方法。
一个在现代金融体系中,再基础不过的概念,在他脑海中清晰地浮现出来信用。
国家的信用。
用国家未来的税收能力作为抵押,向现在持有财富的阶级,借一笔救命的钱。
这,就是唯一的破局之法。
想通了这一点,贾环才睁开眼睛,那双眸子里,再无半分迷茫,只剩下冰冷而锐利的决心。
他知道自己要做什么了。
但他也知道,要将这个超越时代的概念,包装成这个时代的君王与臣子能够理解并接受的圣王之道,他需要从这故纸堆里,找到理论的依据与历史的支撑。
接下来的三天三夜,贾环彻底扎根在了这座档案库中。
他没有去碰那些光鲜的起居注,也没有去看那些激昂的战报。
他看的,是户部历年的税赋总录,是盐铁专营的流水账,是漕运的耗羡亏空,是历次大灾之后,朝廷是如何通过加征、摊派、募捐等方式度过危机的失败案例。
他看得越多,心便越沉。
这个帝国的财政体系,比他想象的还要脆弱。
税基单一,过度依赖农业税。
商税被士大夫阶层视为与民争利的末技,征收体系混乱,大量税源被地方官吏和豪强侵吞。
每一次的募捐,都演变成对底层商户的无情盘剥,而真正的权贵,却总能以各种理由逃脱。
这是一条死路。
他必须开创一条全新的路。
第四天清晨,当第一缕阳光透过高高的窗棂,照在贾环那布满血丝的眼睛上时,他终于放下了手中的最后一卷卷宗。
在他的面前,铺开了一张巨大的宣纸。
上面没有华丽的辞藻,只有一行行清晰的、足以让整个帝国为之震动的标题。
《论国家信用之本与财富流转之术国信券发行总纲》他要做的,就是发行这个世界上的第一份国债!
他提笔,蘸墨,笔锋在纸上飞走,一个惊世骇俗的金融体系,在他的笔下,逐渐成型。
其一:何为国信
贾环开篇便引《尚书》,称人无信不立,国无信不强。
他将信用这个概念,与国家的天命和皇帝的圣德紧紧捆绑。
他提出,国家最大的财富,并非金银,而是天下臣民的信赖。
只要这份信赖在,国家便可凭信而立,凭信而借。
其二:何为券
他将国信券定义为朝廷向天下臣民借贷之凭证。
此券由户部发行,有皇帝玉玺和内阁副署,以大周未来十年之税赋为担保。
凡购买此券者,非是商贾之举,乃是为国分忧,与君同舟之义举!
其三:如何借